JUAN MANUEL GALARZA SCHOENFELD
CONCEJAL DE GUARANDA
INFORME DE ACTIVIDADES Septiembre 2009 - Mayo 2011
| 1. FUNCIÓN LEGISLACIÓN |
| En uso de las facultades legales, me he consentido formular y exhibir los siguientes proyectos de reglamentos y ordenanzas: |
| A. REGLAMENTOS PRESENTADOS |
SEPTIEMBRE 2009PROYECTO DE REGLAMENTO INTERNO DEL ILUSTRE CONCEJO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN GUARANDA Estado: Debatido y rechazado. ENERO 2010PROYECTO DE REGLAMENTO PARA LA ELECCIÓN DE LA REINA DE GUARANDA Y SUS CARNAVALES Estado: Debatido y aprobado. |
| B. ORDENANZAS FORMULADAS |
SEPTIEMBRE 2009PROYECTO DE ORDENANZA CONSTITUTIVA DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL DEL CANTÓN GUARANDA Propósito: Conferir de personalidad jurídica propia al Patronato Municipal de Desarrollo Social del Cantón Guaranda, cuya finalidad esencial es la prestación de servicios de asistencia social y promoción del desarrollo humano a los sectores de mayor vulnerabilidad, como lo establece el artículo 13 de la Ley de Régimen Municipal. Estado: Expedida. OCTUBRE 2009PROYECTO DE ORDENANZA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DEPORTE BARRIAL Y PARROQUIAL DEL CANTÓN GUARANDA Estado: Objetada en Primer debate. DICIEMBRE 2009PROYECTO DE ORDENANZA QUE ESTABLECE LA TASA POR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE PARQUES, PLAZAS, PLAZOLETAS, JARDINERAS, PARQUES LINEALES, ESCALINATAS, PARTERRES Y ÁREAS VERDES, UBICADOS DENTRO DEL PERÍMETRO URBANO DEL CANTÓN GUARANDA Propósito: Establece la legislación necesaria para que las actividades de mantenimiento y conservación de las áreas verdes en el perímetro urbano de Guaranda, cuenten con el financiamiento apropiado. Estado: Aprobada en primer debate ABRIL 2010PROYECTO DE REFORMA A LA ORDENANZA QUE CREA Y REGULA EL ESTACIONAMIENTO MUNICIPAL DE ACCIÓN ROTATIVA TARIFADA GUARANDA “SMART-G”. Estado: Objetada en primer debate. MAYO 2010PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA NOMINACIÓN DE CALLES, PLAZAS, PARQUES, ESPACIOS PÚBLICOS Y OTROS ESCENARIOS DEL CANTÓN GUARANDA Propósito: La ciudad de Guaranda ha tenido un desarrollo armónico y permanente en el aspecto urbanístico, con un progresivo incremento de nuevas calles, plazas, espacios públicos y escenarios, aún innominados, constituyéndose en una necesidad proceder a su correspondiente nombramiento. SEPTIEMBRE 2010PROYECTO DE ORDENANZA PARA LA RECAUDACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES DE MEJORAS EN EL CANTÓN GUARANDA. Propósito: Mejoramiento y fortalecimiento del bienestar de la ciudadanía guarandeña y constituirse en una herramienta útil para la ejecución de obras, especialmente cuando la Municipalidad no cuenta con recursos suficientes para financiar proyectos de interés colectivo. Los vecinos directamente beneficiados con las obras podrán contribuir a este propósito, con la consecuente retroalimentación de los recursos financieros municipales. Estado: Objetada en primer debate. NOVIEMBRE 2010PROYECTO DE ORDENANZA PARA LA GESTIÓN DE DESECHOS HOSPITALARIOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD UBICADOS EN EL CANTÓN GUARANDA. Propósito: Proyecto complementario a la Ordenanza de Gestión de Residuos Sólidos aprobado y publicado en el Registro Oficial el 3 de Septiembre del año en curso. Estado: Expedida DICIEMBRE 2010PROYECTO DE ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN GUARANDA. Propósito: Determina el procedimiento para que el Concejo del GAD del cantón Guaranda publique e informe las ordenanzas, reglamentos y resoluciones aprobadas. Estado: Expedida.
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ENERO 2011PROYECTO DE CÓDIGO DE ÉTICA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN GUARANDA FEBRERO 2011PROYECTO DE ORDENANZA QUE NORMA LA INSTALACIÓN DE APARTADOS POSTALES DOMICILIARIOS EN EL CANTÓN GUARANDA Propósito: establecer el marco jurídico para que la ciudadanía guarandeña alcance el servicio postal bajo condiciones de calidad y prestados en forma permanente en todos los puntos del territorio cantonal. Estado: en estudio por la Comisión respectiva. MAYO 2011PROYECTO DE ORDENANZA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN GUARANDA Propósito: implementar una efectiva participación de la ciudadanía guarandeña en la toma de decisiones, control político y rendición de cuentas, además de contribuir en la formulación de planes y programas desde la perspectiva ciudadana. Estado: en estudio por la Comisión concerniente. PROYECTO DE ORDENANZA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA SILLA VACÍA EN EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN GUARANDA Propósito: establecer el marco jurídico necesario para implementar una efectiva participación de la ciudadanía guarandeña a través del uso de la facultad constitucional y legal de la Silla Vacía Estado: Postergada en primer debate. PROYECTO DE ORDENANZA CONSTITUTIVA DEL CONSEJO CANTONAL DE PLANIFICACIÓN DEL CANTÓN GUARANDA Propósito: aprobar el Plan Cantonal de Desarrollo y el de Ordenamiento Territorial formulados participativamente con la acción del Consejo Cantonal de Planificación y las instancias de participación ciudadana. PROYECTO DE ORDENANZA QUE ESTABLECE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES EN EL CANTÓN GUARANDA. Propósito: Según lo determinado en el artículo 547 del COOTAD, la patente es un impuesto que deberá ser pagado por todas las personas naturales, jurídicas, sociedades nacionales o extranjeras, domiciliadas o con establecimiento en la respectiva jurisdicción municipal que ejerzan permanentemente actividades comerciales, industriales, financieras, inmobiliarias y profesionales. Estado: Entregada al señor Alcalde, comerciantes y señores Concejales para su socialización.
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| 2. FUNCIÓN FISCALIZACIÓN |
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Este atributo lo efectúo permanentemente; los análisis, los informes y observaciones pertinentes se han expuesto tanto en Sesiones de Concejo como en las Reuniones de Directores Departamentales. He creído conveniente cometerlo en tres ámbitos generales: 1. Fiscalización de la eficiencia y economía. Verificando que la gestión económico-financiera del GAD del cantón Guaranda se enmarca a la Ley y a los principios de economía, eficiencia y equidad. 2. Fiscalización de los sistemas y procedimientos. Analizando el procedimiento administrativo de gestión financiera y administrativa, detectando sus posibles deficiencias o, en su caso, su obsolescencia y proponiendo las medidas correctoras pertinentes o la sustitución del procedimiento, de acuerdo con mis atribuciones previstas en la Ley y los principios generales de una buena gestión municipal y prestación de servicios. 3. Fiscalización de la eficacia (o de resultados de programas). Comprobando si los resultados obtenidos por el GAD del cantón Guaranda consiguen los objetivos previstos en los respectivos planes y programas de desarrollo cantonal, operativos y de ordenamiento territorial; analizando y exhortando, en cada caso, las desviaciones observadas.
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Guaranda, mayo de 2011
JUAN MANUEL GALARZA SCHOENFELD, Concejal de Guaranda






















